中关村论坛 | 中国技术标准如何构建国际影响力

2026-04-09

中国技术标准如何构建国际影响力
卢易思

Part.01

引言

在全球化深入发展的今天，技术标准已成为国际竞争的制高点。标准不仅是技术创新的载体，更是国际话语权的重要体现。中国在国际标准化领域的积极布局和战略推进，正在为全球技术发展贡献中国智慧和中国方案。

Part.02

标准化的本质价值与战略意义

根据国际标准化组织（ISO，International Organization for Standardization）和国际电工委员会（IEC，International Electrotechnical Commission）的定义，标准化是”在一定范围内建立共同和可重复使用条款的活动，通过文件的制定、发布和应用，以解决当前或潜在问题并获得最佳解决方案，促进共同利益”。这一定义中，”共同”和”可重复使用”两个关键词揭示了标准化的核心价值。”共同”意味着集思广益，汇聚全球智慧；”可重复使用”则确保了标准的实用性和普适性。

标准化的根本目标是通过统一规范避免重复劳动，在技术快速迭代的时代提升开发效率，建立产品和服务的质量、安全和安保基准，通过标准化实现市场互联互通和规模经济效应，并通过标准的跨境适用性增强全球供应链的韧性。这些目标的实现，需要建立在坚实的国际合作基础之上。世界贸易组织（WTO，World Trade Organization）技术性贸易壁垒（TBT，Technical Barriers to Trade）原则为此提供了基础框架，通过开放性、透明度和包容性确保公平竞争，强调法律合规特别是反垄断规则的遵守，并在保护创新者权益和维护实施者合法利益之间寻求平衡。

Part.03
国际标准化的参与模式与影响力构建

国际标准化存在两种主要参与模式。传统的国家代表制通过国家代表团参与国际标准化组织，产业界在国家层面参与后，推动国家标准逐步发展为国际标准。而直接参与制则允许全球产业界直接参与标准制定，使标准能够更灵活高效地向国际标准化组织推广。这两种模式各有优势，共同构成了国际标准化的参与体系。

在标准化领域，贡献与影响力密不可分。影响力的构建是一个系统工程，取决于贡献的质量和数量、参与的广度和深度，以及说服他人采纳贡献的能力。真正的国际影响力来自于高质量的技术贡献和广泛的国际参与，这需要长期的积累和持续的投入。

Part.04
中国标准化战略的创新路径

2015年国务院发布的《深化标准化工作改革方案》标志着中国标准化战略的重要转型。方案提出发展团体标准，开创了中国特色的标准化道路。团体标准作为完全市场化的标准形式，在”支撑高技术创新、促进高水平开放、引领高质量发展”方面展现出独特优势。其市场驱动的特性使其能够快速响应技术发展需求，灵活适应产业变化，成为中国标准体系中最具活力的组成部分。

过去十年的发展数据充分证明了这一战略的成功。全国团体标准信息平台发布的团体标准已超过11万项，注册组织超过8,000家，覆盖范围迅速扩展至全部20个国民经济行业分类。这种快速发展不仅体现在数量增长上，更重要的是质量提升和国际认可度的提高。团体标准正在成为中国技术创新成果转化为国际标准的重要桥梁。

Part.05
超高清产业的国际标准化实践

世界超高清视频产业联盟（UWA，Ultra HD World Association）的发展为中国标准国际化提供了典范。UWA通过汇聚全球成员共同开发超高清（UHD，Ultra High Definition）标准，成功推出了Audio Vivid三维声、HDR Vivid（HDR，High Dynamic Range）高动态范围视频等创新标准。这些标准不仅在技术上具有先进性，更重要的是获得了国际认可。

UWA的成功在于其系统性的国际化策略。首先，通过将标准贡献至国际电信联盟（ITU，International Telecommunication Union）、国际电工委员会（IEC）、数字视频广播组织（DVB，Digital Video Broadcasting）等权威国际标准化组织，实现了从区域联盟向全球影响力的扩散。其次，与Khronos Group、中国音视频编码标准工作组（AVS，Audio Video coding Standard）等专业标准组织开展协同合作，通过联合制定标准扩大了技术影响力。最后，通过与电气和电子工程师协会（IEEE，Institute of Electrical and Electronics Engineers）、亚太广播发展机构（AIBD，Asia-Pacific Institute for Broadcasting Development）、国际广播大会（IBC，International Broadcasting Convention）等机构建立合作关系，构建了完整的产业生态系统，吸引更多国际成员参与标准化工作。这种从内容采集到终端显示的全链条标准化方法，展现了中国在技术标准创新方面的系统性思维和全局观念。

Part.06
构建标准化国际合作新格局

在当今技术发展环境下，国际合作已成为标准化成功的必要条件。面对技术复杂度不断提升、研发成本持续增加、市场规模要求扩大的挑战，没有任何一方能够独自完成所有工作。通过国际合作，各方可以共享技术成果、分散创新风险、加速技术迭代，最终实现互利共赢。

中国在推动国际标准化合作方面展现出开放包容的姿态。通过积极参与国际标准化组织活动、主导重要技术标准制定、构建国际合作平台等方式，中国正在从国际标准的跟随者转变为贡献者和引领者。这种转变不仅提升了中国的技术话语权，也为全球技术进步做出了重要贡献。

Part.07
结语

标准化作为促进国际技术合作的重要手段，其价值正在被越来越多的国家和企业所认识。中国通过创新标准化体制机制、积极参与国际标准制定、构建开放合作平台等举措，正在国际标准化舞台上发挥越来越重要的作用。特别是团体标准的快速发展，为中国技术标准国际化开辟了新路径。

展望未来，随着新一轮科技革命和产业变革的深入推进，技术标准的重要性将更加凸显。中国应继续坚持开放合作的理念，深化国际标准化合作，在人工智能、量子信息、生物技术等前沿领域积极贡献中国方案，为构建更加开放、包容、普惠的全球技术标准体系贡献力量。通过持续的努力和贡献，中国必将在国际标准化领域发挥更大作用，为人类技术进步和经济发展做出更大贡献。

卢易思（Luis Jorge Romero）先生，2024年11月起担任共熵产业与标准创新服务中心（Comentropy）首席战略官。在此之前，他于2011年7月至2024年6月担任欧洲电信标准化协会（ETSI）总干事（Director-General），任职长达13年，是国际标准化领域最具影响力的管理者之一。在其领导下，ETSI 在 5G 标准化、网络功能虚拟化（NFV）、机器对机器通信（oneM2M） 等关键领域取得了里程碑式进展，推动了全球ICT标准的广泛应用与产业合作。